如何理解新质生产力

  2024年1月31日下午，中央政治局就扎实推进高水平发展进行第十一次集体学习。中央习在主持学习时强调，“发展新质生产力是推动高水平发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展”。

  习关于“新质生产力”的重要论述，为新发展阶段全面落实创新驱动发展的策略、大力推动产业体系优化升级、有效促进区域经济协调发展、加快培育战略性新兴起的产业和未来产业集群、推动经济高水平质量的发展、构筑国家竞争新优势提供了根本遵循。

  习指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济稳步的增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转变发展方式与经济转型而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅度的提高为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

  首先是要素构成新。与传统的生产力相比较，新质生产力是生产力要素呈现全新质态的生产力，重点是掌握新科技的新型劳动者、智能设备等新劳动资料、数字空间等非物质化的新劳动对象，以及新科技、新管理模式和数据新要素等。

  其次是具体表现新。新质生产力是依托于新技术、新产业、新业态和新领域的先进生产力。科学技术是第一生产力，新质生产力的核心技术是以数字化、网络化、智能化为代表的现代信息技术等。新质生产力所依托的新产业，主要是以高新技术产业、绿色经济产业、高端装备制造等为代表的新型产业，具有高度的技术上的含金量和创造新兴事物的能力，代表着新质生产力的产业维度。新业态是新质生产力的重要组成部分，主要是以个性化、定制化、体验化等为代表的新型商业模式和服务模式。与传统生产力不同的是，新质生产力所涉及的新领域，主要是以新能源、新材料、生物技术等为代表的高新技术领域，新领域的发展推动了经济稳步的增长和社会进步，也为人类生存和发展提供了更加广阔的空间和机会。

  二是新质生产力的“质”，则体现为新本质、高质量、高品质、“质”优势四个方面的要求。

  其一是新本质。科学把握和实施创新驱动发展的策略，要求新质生产力必须与传统生产力有本质区别，经济发展方式由传统要素驱动转向创新驱动。

  其二是高质量。推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家，要求新质生产力必须服务于高水平发展的目标取向，生产力所包含的劳动者、劳动资料、劳动对象，都面临着高水平质量的发展下的更高要求。

  其三是高品质。我们国家社会主要矛盾的转化，要求新质生产力必须更好满足人民对高品质生活的需要。

  其四是“质”优势。从“质”上来说，新质生产力是实现高水平科技自立自强，构建自主可控、安全高效的产业链供应链的重要基础。实现中国式现代化的战略目标，要求新质生产力必须服务于构筑“质”“量”并重的国际竞争新优势。

  三是新质生产力的先进性体现为科学技术创新性、结构和内涵的先进性。新质生产力是先进生产力的具体表现形式。新质生产力的“新”和“质”都是以科学技术创新为主的生产力。在人类社会的发展过程中，既是先进生产力优先发展的过程，也是生产力从量变到质变的过程。

  随着数字化的经济的崛起，当关键性技术实现突破、发生质变时，必然引发生产力核心因素的变革。在这个背景下，先进生产力正在数字化、信息化、智能化等条件下形成。新质生产力相对于传统生产力而言，它是先进生产力。它不仅是社会生产力经过量的不间断地积累后产生的质变结果，而且与整个社会生产力的发展和社会制度的变革紧密相连。但是从本质上说，新质生产力是以科学技术创新为主导，通过实现关键性颠覆性技术突破，以全要素生产率大幅度的提高为核心标志的先进生产力，

  新质生产力在结构和内容上也要体现先进性。新质生产力需要在要素结构、技术结构、企业规模结构、产业体系等结构上体现先进性。结构的改变往往可以产生巨大的结构效应。通过以新型的劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合可以产生要素结构效应，通过科学技术创新等技术变革可以推动创新发展，通过发展先进产业集群和构建现代产业体系可以推动经济转型升级，通过发展战略性新兴起的产业和未来产业等可以推动产业体系高级化。

  同时，新质生产力需要在认知、知识创新、科学技术创新、分工与协作等内容方面体现先进性。新质生产力是个认识问题，也是实践问题。高科技、高效能、高质量是新质生产力的特征，形成与之相适应的发展共识，创造性地推进知识生产，大力推进科学技术创新，形成国内和国际市场等分工协作高效，循环顺畅的再生产体系是进一步体现其先进性的内在要求。

  当前，新一轮科技革命和产业变革正在全世界内深入推动，颠覆性技术不断涌现。这些颠覆性创新形成的劳动资料、生产工具和劳动对象的物质形态，在国民经济中表现为战略性新兴起的产业和未来产业。这些新兴起的产业拥有不同于传统产业的新技术、新要素、新设备和新产出，它们在改造自然方面具有更强大的能力，同时也具有更高的发展质量。新质生产力有利于加强科学技术创新的驱动力，并加快新兴起的产业的培育和壮大 。而只有通过落实创新驱动、夯实产业基础、发展未来产业，我们才可以充分的利用颠覆性技术的潜力，推动社会经济的持续发展。

  《新质生产力》，盖凯程、韩文龙 著，中国社会科学出版社2024年1月出版

  （作者韩文龙为西南财经大学经济学院副院长，教授，国家级人才计划入选者，最新著作有与盖凯程教授合著的《新质生产力》，2024年1月由中国社会科学出版社出版。）